Αθήνα, 12/4/2011

Προς:     Υπ. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Υπ’ όψη: κας Μπιρμπίλη Τίνας, Υπουργού ΠΕΚΑ

ΘΕΜΑ: Επιτάχυνση υπογραφής συμβάσεων πώλησης ενέργειας μεταξύ Παραγωγών Φ/Β και ΔΕΣΜΗΕ

Αξιότιμη κα Υπουργέ

Σε συνέχεια της Επιστολής μας στις 5 Απριλίου 2011 προς τον ΔΕΣΜΗΕ και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο αυτού κ. Αντωνόπουλου την οποία σας κοινοποιήσαμε, επανερχόμαστε στο ίδιο θέμα και ζητάμε άμεσα συνάντηση μαζί σας, διότι η κατάσταση φαίνεται ότι βρίσκεται εκτός ελέγχου για τους παρακάτω λόγους:
α) Το σύνολο των αιτήσεων προς τον ΔΕΣΜΗΕ για υπογραφή συμβάσεων πώλησης ενέργειας από Παραγωγούς, πλησιάζουν πλέον τις 4000! Αυτό σημαίνει ότι με βάση τις μέχρι τώρα αποδόσεις της Διεύθυνσης Συμβάσεων του ΔΕΣΜΗΕ (8 συμβάσεις/ημέρα), υπολογίζουμε ότι όσοι παραγωγοί κατέθεσαν τις αιτήσεις τους την προηγούμενη εβδομάδα, θα πρέπει να περιμένουν έως τον Δεκέμβριο του 2012!
β) Με το άνοιγμα του πρωτοκόλλου για καταθέσεις αιτήσεων στον ΔΕΣΜΗΕ – ακόμη και αυτών που είχαν μόνο την αίτηση προς την ΔΕΗ για όρους διασύνδεσης ή μόνο με την άδεια ή εξαίρεση από την ΡΑΕ – δημιουργήθηκαν υποψήφιοι παραγωγοί 3 ταχυτήτων.
β1) Όσοι έχουν ολοκληρώσει όλες τις Αναπτυξιακές Διαδικασίες και Εγκρίσεις για την έναρξη της κατασκευής των εγκαταστάσεών τους που σημαίνει ΕΠΟ – Πολεοδομία, όρους Διασύνδεσης, Πληρωμή και Συμβάσεις με ΔΕΗ – Εγκρίσεις χρηματοδότησης από Τράπεζες – Υπογραφή Συμβάσεων με Αναδόχους των Έργων – ακόμη και παραγγελίες του απαιτούμενου εξοπλισμού.
β2) Όσοι έχουν πάρει όρους Διασύνδεσης και όλες τις Απαραίτητες εγκρίσεις και Άδειες αλλά δεν έχουν ολοκληρώσει τους Όρους Διασύνδεσης με την ΔΕΗ και δεν έχουν συμβάσεις με Εργολάβους και Εγκρίσεις Χρηματοδότησης από τις Τράπεζες.
β3) Όσοι δεν έχουν τίποτε από τα παραπάνω αλλά έχουν καταθέσει αιτήσεις για να πάρουν προτεραιότητα στο Ηλεκτρονικό Πρωτόκολλο του ΔΕΣΜΗΕ.
Όπως γνωρίζετε πολύ καλά, ο ΣΠΕΦ έχει δώσει πολλές μάχες μέχρι τώρα, αφενός για την πάταξη της Γραφειοκρατίας και επιτάχυνση των διαδικασιών εγκρίσεων και αφετέρου για την τήρηση της προτεραιότητας με βάση τους αριθμούς πρωτοκόλλου της κάθε υπηρεσίας.
Όμως θεωρούμε αδιανόητο να έχει μπλοκάρει όλη η Πράσινη Ανάπτυξη της Χώρας – που είναι και η Βασική Κυβερνητική Επιλογή – στην αδυναμία του ΔΕΣΜΗΕ να ανταποκριθεί σε μια Απλή και Τυπική Διαδικασία που είναι η Σύνταξη και Υπογραφή των Συμβάσεων και όλοι εμείς να παραμένουμε απαθείς.
Κυρία Υπουργέ, πιστεύετε ότι με τις Εκρηκτικές Οικονομικές Συνθήκες που βιώνει η Χώρα μας, με Αρνητική Ανάπτυξη που θα ξεπεράσει απ’ ότι φαίνεται το 5% - με Μηδενική Ρευστότητα στην Αγορά και ποσοστό εγκρίσεων χρηματοδότησης Έργων από τις Τράπεζες κάτω από το 10%, μπορούμε να παραμένουμε Αδιάφοροι και Θεματοφύλακες του Πρωτοκόλλου και της Γραφειοκρατίας;
Εμείς πιστεύουμε ότι όταν η Πατρίδα έχει ανάγκη, πρέπει να αναλαμβάνουμε πρωτοβουλίες όπως είναι η Προώθηση και Υποστήριξη των Επενδυτών που έχουν την Δυνατότητα Άμεσης Υλοποίησης των Έργων τους επειδή έχουν εξασφαλίσει όλες τις Απαιτούμενες Άδειες και έχουν εγκρίσεις Χρηματοδότησης, διαχωρίζοντας το Εφικτό από το Ανέφικτο.
Ο ΣΠΕΦ έχει Μελετήσει – Αναλύσει και είναι έτοιμος να σας προτείνει συγκεκριμένα μέτρα και Πρωτοβουλίες που θα αποτελματώσουν το Σύστημα – θα δώσουν πνοή στην Μοναδική Επιχειρηματική Δραστηριότητα που έχει μείνει ζωντανή, ακόμη στην Οικονομική ζωή του Τόπου, που αυτή δεν είναι άλλη από την Πράσινη Ανάπτυξη.
Δεν είναι δυνατόν να Καθυστερούν η Αδρανοποιούνται δεκάδες Επενδύσεις Δισεκατομμυρίων Ευρώ, επειδή δεν μπορούν να βρεθούν 10 άτομα για να στελεχώσουν τις υπηρεσίες του ΔΕΣΜΗΕ και να μας ειρωνεύονται οι ελάχιστοι ξένοι Επενδυτές που έχουν μείνει ακόμη στη Χώρα, έχοντας τις εμπειρίες των δικών τους χωρών, όπου ο Χρόνος υπογραφής συμβάσεων δεν ξεπερνά τις 5 εργάσιμες ημέρες (πχ. Γερμανία).
Το πλέον άμεσο και λογικό –πέρα της περαιτέρω στελέχωσης του ΔΕΣΜΗΕ- είναι να δώσετε προτεραιότητα στα έργα που πραγματικά και αποδεδειγμένα θα πραγματοποιηθούν εντός του άμεσου χρονικού διαστήματος. Η Επιστολή μας στις 5 Απριλίου έδινε κάποιες συστάσεις στο ΔΕΣΜΗΕ, τις οποίες αν τις εγκρίνατε, θα μπορούσαμε να είχαμε μια ουσιαστική διαχείριση του προβλήματος. Είναι αδιαμφησβήτητο γεγονός πως οι επενδυτές με εγκερκιμένη τραπεζική χρηματοδότηση είναι ελάχιστοι και πως μόνο αυτοί μπορούν να υλοποιήσουν έργα. Σε αυτούς λοιπόν πρέπει να δώσετε προτεραιότητα.
Σας έχουμε αποδείξει πως είμαστε ένας Επιχειρηματικός-Επιστημονικός Σύνδεσμος, ο οποίος δεν έχει ουδεμία σχέση με την γνωστή συνδικαλιστική –συντεχνιακή συνταγή άλλων Φορέων. Ο Σύνδεσμος μας σήμερα αποτελείται από πολλούς μικρούς αλλά και μεγάλους παραγωγούς ενέργειας από Φ/Β συστήματα στην Ελλάδα, εταιρείες όπως η AES Solar, Solar Cells Hellas, Jasper Wind, Ακτωρ, Μπήτρος, και πολλοί. Τα ήδη υλοποιημένα-συνδεδεμένα έργα των μελών μας είναι 43 MW (επενδύσεις άνω των €100.000.000) και το ανεκτέλεστο πάνω από 500MW (επενδύσεις €2.5 δις). Ως λοιπόν πραγματικοί επενδυτές στο χώρο της πράσινης ενέργειας, σας παρακαλούμε να λάβετε υπόψη σας τη λύση που προτείνουμε (ή όποια άλλη εσείς προτείνετε) στο ουσιαστικό αυτό πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε. Το να μείνει η διαδικασία ως έχει με το να περιμένουν όλοι ως επενδυτές μιας και μοναδικής ταχύτητας, δεν αποτελεί επιλογή τόσο για εσάς, όσο και για την επιχειρηματικότητα.
Περιμένουμε άμεσα την πρόσκλησή σας για συνάντηση ώστε να σας δώσουμε μια πλήρη Εικόνα της Κατάστασης που Επικρατεί στην Αγορά και των προτάσεών μας για το φλέγον αυτό ζήτημα.

Για τον ΣΠΕΦ με τιμή,    

Δρ. Κων/νος Δανιηλίδης – Πρόεδρος

Στέλιος Λουμάκης – Αντιπρόεδρος

ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ με ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ
Αρτέμιδος  2 & Κοσμά του Αιτωλού, Μαρούσι Αττικής, 151 25 Τηλέφωνο: 210-6828580 Φαξ: 210-6828581

Αθήνα, 6/9/2010

Προς: Υπουργείο Περιβάλλοντος ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
           
Υπ ‘όψη: Υπουργού κας Τίνας Μπιρμπίλη

ΘΕΜΑ: Προτεραιότητα αγροτικών Φ/Β.

Αξιότιμε κα Υπουργέ

Σε συνέχεια της 3ης ανακοίνωσης της ΔΕΗ από 27/8/10 σε εφαρμογή του ν. 3851, θα θέλαμε κατ’ αρχήν να εκφράσουμε την ικανοποίηση μας ως Σύνδεσμος για τα γρήγορα αντανακλαστικά που η ΔΕΗ έχει αναπτύξει ως Οργανισμός και τα οποία είναι ομολογουμένως αυτό που έλειπε μέχρι σήμερα από την πολύπαθη αγορά των φωτοβολταϊκών επενδύσεων.  Δεδομένου δε του διευρυμένου ρόλου της ως Διαχειριστή του Δικτύου στην νέα αδειοδοτική διαδικασία  των Φ/Β, όπως ορίζει ο Νόμος 3851/2010, ευελπιστούμε για την ραγδαία βελτίωση του επενδυτικού κλίματος στον κλάδο μας.

Στην επίμαχη 3η ανακοίνωση της από 27/8/10 ωστόσο έχουμε δυστυχώς να παρατηρήσουμε μια σημαντική στρέβλωση του πνεύματος αλλά και του γράμματος του Νόμου 3851, η οποία έχει να κάνει με το πέρας της προτεραιότητας των αγροτικών φωτοβολταϊκών ανυπερθέτως την 4η Σεπτεμβρίου, απουσία άλλης υπουργικής απόφασης.

Οι επαγγελματίες λοιπόν αγρότες χαίρουν της προνομιακής μεταχείρισης που τους επιφύλαξε ο Νόμος 3851, όσον αφορά προτεραιότητα εξέτασης αιτήματος, αποκλειστικά μέχρι την έκδοση υπουργικής απόφασης -που αναμένεται εκ του νόμου για την χρονική κατανομή της νέας ισχύος των ΑΠΕ- με ανώτατο χρονικό όριο όμως την 4η Σεπτεμβρίου (τρεις μήνες από την δημοσίευση του νόμου 3851) στην περίπτωση που αυτή δεν εκδοθεί.

Κατά συνέπεια από Δευτέρα 6/9/10 τα όποια αιτήματα προσκομίζονται στην ΔΕΗ από επαγγελματίες αγρότες θα πρέπει να πρωτοκολλούνται στην κανονική σειρά αιτημάτων των υπολοίπων επενδυτών και όχι να συνεχίζουν να απολαμβάνουν απόλυτη προτεραιότητα, καθ’ υπέρβαση του νόμου 3851.

Ως Σύνδεσμος κατόπιν της 3ης αυτής ανακοίνωσης έχουμε δεχθεί εντονότατες αντιδράσεις από μέλη μας, τα οποία ενώ ανέμεναν την 4η Σεπτεμβρίου για να εξεταστούν τα  νέα αιτήματα που κατέθεσαν σε συνέχεια της 1ης και 2ης ανακοίνωσης της ΔΕΗ εντός του καλοκαιριού, ξαφνικά αντιλήφθηκαν πως θα βρεθούν μάλλον εκτός οποιασδήποτε διαδικασίας αφού οι αγρότες μέσω της στρέβλωσης που προαναφέρθηκε θα απολαμβάνουν την απόλυτη προτεραιότητα στο διηνεκές.

Τούτο πέρα από κατάφορη απώλεια της πραγματικής σειράς προτεραιότητας αλλά και καταστρατήγησης του Νόμου 3851, θα οδηγήσει και σε σημαντική αν όχι απαγορευτική αύξηση του κόστους των όρων σύνδεσης, για τους μη αγρότες επενδυτές που κατέθεσαν αιτήσεις μέσα στο καλοκαίρι.  Με δεδομένο ότι τα όρια επάρκειας του δικτύου είναι περιορισμένα όσον αφορά την δυνατότητα απορρόφησης ισχύος, θα απαιτηθούν σημαντικές ενισχύσεις για την αναβάθμιση του σε αρκετές περιοχές της χώρας τις οποίες θα κληθούν αδίκως να πληρώσουν αυτοί που στρεβλά βρέθηκαν στο τέλος της διαδικασίας εξέτασης του αιτήματος τους.  

Επειδή ως Σύνδεσμος σταθήκαμε σταθερά αρωγός στις πάντοτε φιλότιμες προσπάθειες σας να πράξετε έγκυρα, έγκαιρα και αδέκαστα το καθήκον σας, σας καλούμε και τώρα άμεσα να προχωρήσετε στην «θεραπεία» της κατάστασης. Σας παρακαλούμε λοιπόν, από σήμερα Δευτέρα 6/9/10, να παύσετε την προτεραιότητα των αγροτικών Φ/Β όπως ορίζει ο Νόμος 3851.


Για τον ΣΠΕΦ με εκτίμηση


Δρ. Κωστας Δανιηλίδης – Πρόεδρος
Όλγα Αγγελοπούλου – Γ. Γραμματέας
Στέλιος Λουμάκης – Μέλος Δ.Σ.