Σε συνέχεια της δημοσιοποίησης της απόφασης της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ε.Ε. επί της καταγγελίας του ΣΠΕΦ κατά της οριζόντιας εισφοράς στα φωτοβολταϊκά του ν. 4093 και προς διαφώτιση όλων των πτυχών της υπόθεσης έχουμε να παρατηρήσουμε πως η θέση στο αρχείο, όπως άλλωστε αναφέρεται ρητά και στο σώμα της απόφασης, δεν αφορά το σύνολο της καταγγελίας.  Τα ζητήματα αναλογικότητας – ισοδύναμης παράνομης κρατικής ενίσχυσης που αναφύονται, παραπέμπονται αυτοδικαίως και εξετάζονται ανεξάρτητα από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ε.Ε.

Αναλυτικότερα η καταγγελία του ΣΠΕΦ όπως και στο παρελθόν έχει δημοσιοποιηθεί, εστιάζει επιπλέον στα σοβαρά ελαττώματα οριζοντιότητας του μέτρου της εισφοράς σύμφωνα και με το πόρισμα της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής. Επιβαλλόμενη επί του κύκλου εργασιών με ελλιπή διαβάθμιση πλήττει ασύμμετρα τους παραγωγούς ως προς την  πραγματική φοροδοτική τους ικανότητα απορρέουσα από το τυπικό μέγεθος-οικονομίες κλίμακας της μονάδας, το αντικειμενικό κόστος/χρόνο υλοποίησης της, την απολαμβανόμενη ταρίφα πώλησης της παραγόμενης ενέργειας αλλά και την τυχόν λήψη επιχορήγησης. Η έλλειψη αναλογικότητας στην επιβληθείσα εισφορά επί του τζίρου αυτή, νοθεύοντας τον ανταγωνισμό και μάλιστα σε επίπεδο επιβίωσης μεγάλης μερίδας παραγωγών, δημιουργεί συνθήκες ισοδύναμης παράνομης κρατικής ενίσχυσης υπέρ άλλων.  Το φαινόμενο μάλιστα αυτό, όπως καταδείχθηκε στην καταγγελία, εντάθηκε έτι περαιτέρω από την άναρχη και κοστοβαρή υπέρβαση του εθνικού στόχου διείσδυσης του 2014 για τα φωτοβολταϊκά, επιτείνοντας έτσι την ένταση του άστοχα οριζόντιου αυτού μέτρου χάριν των αναγκών του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και της ανταπόκρισης του στις αυξημένες εκροές υπεράνω στόχου.  Η Ε.Ε., όπως αναφέρεται στην απόφαση, παραπέμπει και εξετάζει ανεξάρτητα την εν λόγω πτυχή της καταγγελίας από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού. 

Σε συνέχεια της συγκέντρωσης διαμαρτυρίας στο ΥΠΕΚΑ των για επτά μήνες απλήρωτων επαγγελματιών ηλεκτροπαραγωγών από φωτοβολταϊκά που διοργανώθηκε από τον ΣΠΕΦ την Τετάρτη 30 Οκτωβρίου 2013, ακολούθησε συνάντηση με τον Υφυπουργό κο Α. Παπαγεωργίου διάρκειας περίπου μίας ώρας στην οποία πέραν του Προέδρου κου Στ. Λουμάκη συμμετείχαν και τέσσερις ανεξάρτητοι παραγωγοί.

Στον κο Υφυπουργό επιδόθηκε καταρχήν γραπτό υπόμνημα όσον αφορά το ασφυκτικό πρόβλημα των πληρωμών και το στρεβλό πλαίσιο που ταμειακά το διέπει, το οποίο προηγουμένως είχε αναγνωσθεί και ομόφωνα δια βοής εγκριθεί από το πλήθος των συγκεντρωμένων παραγωγών (το υπόμνημα επισυνάπτεται).

Ο κος Υφυπουργός αφού συζήτησε αναλυτικά τα προβλήματα ρευστότητας του κλάδου και αναγνώρισε την ορθότητα των αιτημάτων των παραγωγών επί του θέματος, δεσμεύθηκε πως:

• * Εντός του 2013 θα έχουν εξοφληθεί ανυπερθέτως οι μήνες παραγωγής Απρίλιος και Μάιος και κατά πιθανότητα 90% και ο Ιούνιος.
• * Οι παράνομοι συμψηφισμοί μεταξύ ΔΕΗ – Διαχειριστών – ΛΑΓΗΕ για πόρους του ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ που «στριμώχνουν» αδίκως κάθε έλλειμμα ασύμμετρα σε υποσύνολο των ηλεκτροπαραγωγών από ΑΠΕ παύουν, αποκαθιστώντας έτσι την εκ του νόμου επιβαλλόμενη σύμμετρη μεταχείριση όλων. 
• * Ο συντελεστής απόσβεσης του φωτοβολταϊκού εξοπλισμού κατόπιν της συνεργασίας του Υφυπουργού ΠΕΚΑ με τον Υπουργό Οικονομικών για το θέμα, όπως άμεσα αναδείχθηκε το πρόβλημα από τον σύνδεσμο την επαύριον της προβληματικής ΠΟΛ 1216, αποφασίστηκε να προσδιοριστεί στο 10%.
• * Το θέμα του συμψηφισμού των οφειλών μεταξύ Φ/Β ηλεκτροπαραγωγών (ληξιπρόθεσμες οφειλές) και δημοσίου (φόρων) συνεχίζει να βρίσκεται υπό επεξεργασία προς νομική-τεχνική επίλυση.

• κάντε κλίκ στις φωτογραφίες για μεγέθυνση

(Συγκέντρωση Διαμαρτυρίας 30/10/13 στη Λ. Μεσογείων 119, Αθήνα ώρα 11.00 π.μ.)

Επειδή:

1.    Με βάση το μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ του ΛΑΓΗΕ, οι ετήσιες καθαρές πληρωμές προς ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ Πανελλαδικά ανέρχονται στα 1,55 δις ευρώ (στοιχεία 2013).

2.    Το συσσωρευμένο χρέος του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ με βάση το ανωτέρω δελτίο τον Αύγουστο του 2013 ήταν 555 – 60 εκατ. σωρευτικής οφειλής από ΑΔΜΗΕ (ένεκα του floor ΜΜΚΣΘΜ του ν. 4152) = 495 εκατ. ευρώ και δεν αυξάνεται περαιτέρω σύμφωνα με τα μέτρα που έχουν ληφθεί.  Δηλαδή δεν παράγεται νέο έλλειμμα στο λογαριασμό.

 3.    Με βάση την ανωτέρω λογιστική εικόνα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ για σωρευτικό χρέος 495 εκατ. ευρώ επί συνόλου καθαρών πληρωμών 1,55 δις ευρώ, αντιστοιχεί συμμέτρως υπερημερία πληρωμών σε όλους όσους αποπληρώνονται από αυτόν 365 x 495/1.550 = 116 ημερών.

 4.    Αναίτια και μονομερώς οι επαγγελματίες Φ/Β ηλεκτροπαραγωγοί του ηπειρωτικού συστήματος αποπληρώνονται με ασύμμετρη και υπερβολική για τα αντικειμενικά οικονομικά δεδομένα του λογαριασμού ΑΠΕ υπερημερία 180 ημερών, προαλειφόμενη μάλιστα να αυξηθεί περαιτέρω σε πάνω από 200 ημέρες.

Ζητούμε:

1.    Να παύσει άμεσα κάθε παράνομος συμψηφισμός-παρακράτηση κονδυλίων από την ΔΕΗ και τους Διαχειριστές – Λειτουργό της αγοράς σε σχέση με τις χρηματορροές (εισροές και εκροές) που αφορούν όλες τις συνιστώσες του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και που εν τέλει θέτουν σε διακριτή μειονεκτική θέση τους επαγγελματίες Φ/Β ηλεκτροπαραγωγούς του ηπειρωτικού συστήματος.

2.    Να παύσει κάθε εκροή από τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ (συμψηφιστική ή μη) έως ότου αποκατασταθεί πλήρως η σύμμετρη μεταχείριση των επαγγελματιών Φ/Β ηλεκτροπαραγωγών του ηπειρωτικού συστήματος εν σχέση με όλους τους υπολοίπους που πληρώνονται από τον ίδιο λογαριασμό ΑΠΕ αυτόν.

 3.    Να αποπληρωθούν ανυπερθέτως εντός του 2013 οι μήνες παραγωγής Απρίλιος, Μάιος και Ιούνιος 2013, ώστε η υπερημερία των Φ/Β παραγωγών του διασυνδεδεμένου συστήματος να συγκρατηθεί – επανέλθει στις 150 ημέρες και να συγκλίνει εν συνεχεία περαιτέρω συμμέτρως με των υπολοίπων.

 4.    Να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε η υπερημερία πληρωμών συμμέτρως να αποκλιμακωθεί περαιτέρω και να συγκλίνει στον συμβατικό χρόνο αποπληρωμής όλων των παραγωγών (20 ημέρες από τιμολόγηση).