Απόψεις ΣΠΕΦ στην δημόσια διαβούλευση της ΥΑ για net billing και φωτοβολταϊκά μπαλκονιού. Νέο
- 16 Ιουλιου 2026 |
- Κατηγορια Δελτία Τύπου
Ο ΣΠΕΦ (Σύνδεσμος Παραγωγών Ενέργειας με Φωτοβολταϊκά) ιδρύθηκε τον Μάρτιο του 2009 με σκοπό βάσει του καταστατικού του την προάσπιση των συμφερόντων των παραγωγών ενέργειας από φωτοβολταϊκά συστήματα. Πρόκειται για Πανελλαδικό κατ’ εξοχήν επιστημονικό αλλά ταυτόχρονα και επιχειρηματικό σύνδεσμο αφού τα μέλη όλα έχουν υλοποιήσει επενδύσεις στην παραγωγή ενέργειας από φωτοβολταϊκά.

Στην απουσία λόγων και ουσίας ώστε να χρησιμοποιηθούν έργα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ (ΕΛΑΠΕ) του ΔΑΠΕΕΠ ως «προσάναμμα» ώστε να ενεργοποιηθεί η αγορά των corporate PPAs με τους ιδιώτες Προμηθευτές επεσήμανε ο Πρόεδρος του ΣΠΕΦ Δρ. Στέλιος Λουμάκης, μιλώντας σε συνέχεια πρόσκλησης, από το βήμα του διεθνούς συνεδρίου RENPOWER Greece 2026, σε κεντρικό ξενοδοχείο των Αθηνών την Τετάρτη 8 Ιουλίου 2026. Στην παρουσίαση του, αφού ανέδειξε τα βασικά ποσοτικά μεγέθη της υπερδυναμικότητας των ΑΠΕ και ιδίως των φωτοβολταϊκών στην χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας στην χώρα μας, τοποθετήθηκε μέσω και των ερωτήσεων που δέχθηκε σε μια σειρά θεμάτων που απασχολούν τον δημόσιο διάλογο εσχάτως.
Ξεκινώντας από την αγορά των PPAs αναρωτήθηκε για το πως συμβαίνει στις «πόρτες» των Προμηθευτών να μην κάνουν «ουρά» τα χιλιάδες MW επενδύσεων ΑΠΕ και ειδικότερα φωτοβολταϊκών με πλήρως αδειοδοτημένα έργα που αναζητούν κάποιο PPA ώστε να εξασφαλίσουν την διάθεση της παραγωγής τους, οπότε και χρηματοδότηση εν συνεχεία από τράπεζα και την ίδια στιγμή οι Προμηθευτές να ζητούν, με γνώμονα να ενεργοποιηθεί όπως λένε η εν λόγω αγορά, την μεταφορά, μέσω κάποιου είδους τιτλοποίησης, τμήματος από εν λειτουργία έργα του ΕΛΑΠΕ του ΔΑΠΕΕΠ σε αυτούς. Δεν προκύπτει κανένας λόγος για κάτι τέτοιο υπογράμμισε ο Πρόεδρος του ΣΠΕΦ, αφού σε μια αγορά που η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ πλεονάζει, η ζήτηση δεν θα έπρεπε να έχει κανένα πρόβλημα στο να συμβολαιοποιηθεί ανταγωνιστικά μαζί της. Εκτός βεβαίως και αν δεν το επιθυμεί πραγματικά, αφενός επειδή η απευθείας αγορά ηλεκτρικής ενέργειας από την χονδρική ένεκα των μηδενικών/αρνητικών τιμών είναι προτιμητέα και αφετέρου επειδή οι καθετοποιημένοι Προμηθευτές, που κυριαρχούν συντριπτικά στην λιανική, δεν έχουν λόγο να δεσμευτούν μέσω PPAs με ανεξάρτητους παραγωγούς αφού έχουν την δική τους παραγωγή για να διοχετεύσουν στους πελάτες τους – καταναλωτές, απολαμβάνοντας έτσι ολόκληρη την αλυσίδα αξίας των πράσινων MWh τους. Περαιτέρω μια τιτλοποίηση έργων του ΕΛΑΠΕ προς στους Προμηθευτές εν είδει πρόδρομων PPAs, θα εξαφάνιζε και το όποιο τελευταίο περιθώριο από τη πλευρά της ζήτησης έχει απομείνει για μια τέτοια αγορά. Μην ξεχνάμε, επεσήμανε ο κος Λουμάκης, πως ήδη τα κρατικά PPAs των έργων ΑΠΕ που λειτουργούν, υπερκαλύπτουν σε μεγάλα χρονικά διαστήματα καθημερινά την ζήτηση.
Σε ερώτημα για το αν η Πολιτεία ήρε την κατάλληλη στιγμή την προσφορά κρατικών PPAs για τις ΑΠΕ με τον ΔΑΠΕΕΠ, ο κος Λουμάκης σχολίασε πως εκ του αποτελέσματος φαίνεται πως μάλλον άργησε κιόλας, εξ’ ου και το τεράστιο πλεόνασμα ιδίως φωτοβολταϊκών έργων με συμβάσεις ΣΕΔΠ που συστηματικά πλέον ζημιώνονται από τις περικοπές της πλεονάζουσας παραγωγής τους που μένει εκτός των προγραμμάτων αγοράς. Όπως σχολίασε ο Πρόεδρος του ΣΠΕΦ, «τι να την κάνεις την Τιμή Αναφοράς όταν δεν υπάρχει επαρκής ζήτηση για να καταναλωθεί το προϊόν σου». Οποιαδήποτε μάλιστα σκέψη για επαναπροκήρυξη κρατικών PPAs για νέα φωτοβολταϊκά έργα, με ή χωρίς μπαταρία behind the meter, οποιουδήποτε είδους και μεγέθους και χωρίς προηγουμένως η ασθμαίνουσα επί 18 έτη ελεύθερη ζήτηση για ηλεκτρική ενέργεια να αρχίσει για τα καλά να αυξάνει, θα τροφοδοτήσει περαιτέρω τα αδιέξοδα της αγοράς.
Θα ήταν εξόχως κυνικό, κατέληξε ο κος Λουμάκης, η Πολιτεία να προσφέρει σε νέα Φ/Β έργα περιλαμβανομένου ακόμη και του οικιακού net-billing οποιουδήποτε είδους τιμή για το εγχεόμενο ρεύμα τους, πλην της χονδρικής, την ώρα που ήδη χιλιάδες εν λειτουργία σταθμοί ΑΠΕ υφίστανται βαρύτατες οικονομικές ζημίες ένεκα της υπερδυναμικότητας που διακατέχει το σύστημα. Δυστυχώς και παρότι ακούγεται δυσάρεστο, η απευθείας συμμετοχή στην αγορά και οι αρνητικές τιμές είναι πλέον το μόνο φρένο που έχει απομείνει ώστε να συγκρατηθεί η αγορά από την πλήρη κατάρρευση της.
Tην αδυναμία της αγοράς να υποδεχθεί πρόσθετα φωτοβολταϊκά οιασδήποτε κατηγορίας και είδους ανέδειξε στην ομιλία-παρουσίαση του ο Πρόεδρος του ΣΠΕΦ Δρ. Στέλιος Λουμάκης σε επιστημονικό συνέδριο της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Λευκωσίας στην Αθήνα, του ΙΕΝΕ και υπό την αιγίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, συμμετέχοντας σε συνέχεια πρόσκλησης, ως ομιλητής την Τετάρτη 24/6/26.

Σε συνέχεια πρόσκλησης ο Πρόεδρος του ΣΠΕΦ Δρ. Στέλιος Λουμάκης θα συμμετέχει ως ομιλητής στο επιστημονικό συνέδριο της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Λευκωσίας στο UNIC Athens σε συνεργασία με το ΙΕΝΕ με θεματική "Οι Ενεργειακοί Πόροι της Ανατολικής Μεσογείου και η Αξιοποίηση τους: Προκλήσεις και Προοπτικές". Το συνέδριο θα διεξαχθεί στο campus του Πανεπιστημίου Λευκωσίας στο Ελληνικό την Τετάρτη 24 Ιουνίου 2026.
Επισυνάπτεται το πλήρες πρόγραμμα. Κάντε κλίκ εδώ για να το δείτε 

See further details for the conference including a special offer for SPEF members for attending it, at the attached material
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |

Μια πρώτη εκτίμηση για το που θα οδηγήσει η νομοθετική ρύθμιση που ανακοίνωσε την Παρασκευή το ΥΠΕΝ, παραθέτει ο πρόεδρος του ΣΠΕΦ Στέλιος Λουμάκης, απαντώντας σε σχετικές ερωτήσεις του energypress. Όπως αναφέρει:
Αναφορικά με τη ρύθμιση του υπουργείου περιβάλλοντος και ενέργειας για την αποζημίωση των έργων ΑΠΕ με συμβάσεις διαφορικής προσαύξησης (ΣΕΔΠ) στις περιπτώσεις μηδενικών χονδρεμπορικών τιμών και ανεξαρτήτως διάρκειας τους, πρόκειται για μία θετική εξέλιξη για τα εν λόγω έργα, η οποία τυγχάνει σύννομη και με το Ενωσιακό Δίκαιο.
Να διευκρινίσουμε επιπλέον πώς το ρεύμα που παράγεται υπό μηδενικές χονδρεμπορικές τιμές εννοιολογικά δεν ταυτίζεται με το ρεύμα που περικόπτεται λόγω της πλεονάζουσας δυναμικότητας, αφού το πρώτο χρειάστηκε να παραχθεί για να ικανοποιηθεί η ζήτηση ενώ το δεύτερο όχι. Δηλαδή με τη ρύθμιση του υπουργείου δεν καλούνται σε καμία περίπτωση οι καταναλωτές να πληρώσουν ρεύμα που δεν χρειάστηκε να παραχθεί. Αντίθετα θα κληθούν να πληρώσουν ρεύμα που κατανάλωσαν, στο κόστος παραγωγής του και που είναι φθηνότερο από των ορυκτών καυσίμων.
Με τη νέα ρύθμιση, ωστόσο, αναμένουμε προσεχώς σημαντική αύξηση των ωρών με αρνητικές τιμές στην θέση των μηδενικών, καθώς και των περικοπών απ’ τους ΦοΣΕ για την τήρηση των προγραμμάτων αγοράς ως προς την πλεονάζουσα ενέργεια χαρτοφυλακίων τους που έμεινε εκτός της DAM (Day Ahead Market).
Τούτο επειδή οι ΦοΣΕ που διαχειρίζονται χαρτοφυλάκια ΑΠΕ με ΣΕΔΠ, αν υποβάλλουν offers στην DAM περιοριστικά σε μηδενικές ή θετικές τιμές εκμεταλλευόμενοι την νέα ρύθμιση ώστε να πληρώνονται οι πελάτες τους και όχι σε αρνητικές, τότε λόγω της υπερπροσφοράς ενέργειας και από τους υπόλοιπους συμμετέχοντες, συστηματικά μεγάλο μέρος του χαρτοφυλακίου τους θα μένει εκτός αγοράς και θα πρέπει οι ίδιοι να το περικόπτουν ώστε να τηρείται το πρόγραμμα αγοράς. Αντίθετα αν χαρτοφυλάκια έργων με ΣΕΔΠ που όμως ανήκουν σε καθετοποιημένους ή PPAs παίκτες επιλέξουν να κάνουν offers σε αρνητικές τιμές -επειδή δεν τους επηρεάζουν, αποκτούν το τακτικό προβάδισμα να μπαίνουν αυτοί στην αγορά αφήνοντας τα υπόλοιπα χαρτοφυλάκια έργων ΣΕΔΠ με μηδενικό ή θετικό offer εκτός και έτσι να μην μοιράζονται μαζί τους τις περικοπές της πλεονάζουσας δυναμικότητας.
Επιπλέον των ανωτέρω η συνεχής προσθήκη νέας δυναμικότητας ΑΠΕ στο σύστημα και το δίκτυο, πιέζει περαιτέρω καθοδικά τις χονδρεμπορικές τιμές προς αρνητικό πρόσημο, γι’ αυτό και εκτιμούμε πως προσεχώς οι μηδενικές τιμές θα περιοριστούν.
Παρ’ όλα αυτά για να απαντήσουμε στο ερώτημα σας, αν τίποτα απ’ τα ανωτέρω δεν συνέβαινε, η αγορά συνολικά σταματούσε εδώ και οι συμμετέχοντες μέσω των ΦοΣΕ δεν άλλαζαν τις πολιτικές στα offers τους στην DAM, η ρύθμιση του ΥΠΕΝ με κάποιους πρόχειρους υπολογισμούς μας θα μπορούσε να κοστίσει στον ΕΛΑΠΕ κατά μέγιστο περί τα 100 έως 150 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.
Ένα τέτοιο ποσό μπορεί να αντληθεί από αύξηση της ποσόστωσης των δικαιωμάτων ρύπων που διοχετεύονται στον ΕΛΑΠΕ. Η ποσόστωση αυτή σήμερα είναι μόλις στο 9% επί του συνόλου, όταν το σύνολο τους υπερβαίνει το 1 δισεκατομμύριο ευρώ ετησίως.
Αν μιλάμε για κάλυψη αποκλειστικά από το ΕΤΜΕΑΡ, η ρύθμιση του ΥΠΕΝ θα συνεπαγόταν μεσοσταθμική αύξηση του κατά περίπου 2 έως 3 ευρώ ανά MWh, ήτοι επιβάρυνση του μέσου καταναλωτή κατά 8 έως 12 ευρώ το χρόνο. Από την άλλη, ωστόσο, πλευρά αν πτωχεύσουν οι ρυθμιζόμενες ΑΠΕ, το κόστος που θα επωμίζονταν οι καταναλωτές απ’ το ολιγοπώλιο των καθετοποιημένων παικτών αλλά και των ορυκτών καυσίμων θα ήταν πολλαπλάσιο.
Καταλήγοντας, στις συνθήκες υπερδυναμικότητας που διανύουμε, πρέπει παράλληλα να προωθηθούν και δράσεις μονιμότερου χαρακτήρα, που δεν είναι άλλες από την μη προσθήκη περισσότερης ανανεώσιμης ισχύος και δη φωτοβολταϊκών στο σύστημα/δίκτυο, τουλάχιστον μέχρι να αρχίσει να αυξάνεται η ελεύθερη κατανάλωση που ασθμαίνει εδώ και 18 χρόνια, ταυτόχρονα με την επιτάχυνση της ένταξης συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας που θα μεταφέρουν μέρος του πλεονάσματος σε ώρες μη κορεσμένης ζήτησης.
![]()
Η προάσπιση των οικονομικών και επαγγελματικών συμφερόντων των μελών του σωματείου.
![]()
Η μελέτη προβλημάτων σχετικών με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από φωτοβολταϊκούς σταθμούς και συστήματα καθώς και η επίλυση τους.

Η έδρα μας:
Διεύθυνση: Γ' Σεπτεμβρίου 144, 112 51 Αθήνα, Ελλάς
6ος Όροφος
+30 210 6854035
Αν επιθυμείτε να γίνετε μέλος παρακαλούμε κατεβάστε την αίτηση εγγραφής, συμπληρώστε τα στοιχεία σας και ταχυδρομείστε την στα γραφεία του Συνδέσμου στην πιο πάνω διεύθυνση, μαζί με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.