Ο ΣΠΕΦ προασπίζοντας τόσο τη βιωσιμότητα του κλάδου των Φωτοβολταϊκών όσο και τα συμφέροντα των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) ζητώντας την ακύρωση της  υπ’ αρ. Δ5-ΗΛ/Γ/Φ1/749 απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Με την εν λόγω Απόφαση  υποβιβάζεται σημαντικά το επίπεδο των απαιτήσεων που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να δύναται να  χαρακτηριστεί μια  μονάδα  ως ΣΗΘΥΑ (Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης), η ισχύς των οποίων θα απορροφάται κατά προτεραιότητα και η παραγόμενη ενέργειά τους θα αμείβεται με εγγυημένη τιμή (FIT).
 
Με την εφαρμογή αυτής της Αποφάσεως θα επιβαρυνθεί κατά τρόπο υπέρμετρο ο ήδη ελλειμματικός ειδικός λογαριασμός για τις ΑΠΕ του ΛΑΓΗΕ, γεγονός που αφενός θα δημιουργήσει περαιτέρω καθυστερήσεις στις πληρωμές των εκατοντάδων παραγωγών ΑΠΕ (οι οποίοι ήδη με τις μέχρι σήμερα καθυστερήσεις έχουν οδηγηθεί σε οικονομική ασφυξία) και αφετέρου θα οδηγήσει σε υπέρμετρη αύξηση του Ειδικού Τέλους ΕΤΜΕΑΡ (Ειδικό Τέλος για τη Μείωση Εκπομπών Αερίων Ρύπων - πρώην Τέλος ΑΠΕ) επιβαρύνοντας περαιτέρω τα οικονομικά των νοικοκυριών.

Επισημαίνεται τέλος ότι ο ΣΠΕΦ είχε  αντιδράσει σφοδρότατα το περασμένο καλοκαίρι, οπότε και ψηφίστηκε η  τροπολογία (Άρθρο 197 του Ν.4001/2011) με την οποία δόθηκε προτεραιότητα κατά την κατανομή του Φορτίου σε μονάδες ΣΗΘΥΑ ανεξαρτήτως εγκατεστημένης ισχύος και την τιμολόγησή τους με εγγυημένη τιμή  παρ’ ότι η λειτουργία τους στηρίζεται στην χρήση ορυκτών καυσίμων (εισαγόμενου φυσικού αερίου).

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


Κωδικοποίηση των θέσεων του ΣΠΕΦ για την αγορά ηλεκτρισμού


1.    Άμεση δανειακή ενίσχυση του ΛΑΓΗΕ και της ΔΕΗ με το σύνολο των κεφαλαίων που απαιτούνται ώστε να καλυφθούν πλήρως οι επισφάλειες που προέκυψαν από την ανεισπραξιμότητα των λογαριασμών ρεύματος και που απειλούν με «ντόμινο» κατάρρευσης το σύνολο της ηλεκτροπαραγωγής. Διερεύνηση της δυνατότητας αξιοποίησης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Χρηματοπιστωτικής σταθερότητας (EFSF) μέσω του ελληνικού ΜΧΣ για την ενίσχυση του ηλεκτρικού συστήματος, κατά τα πρότυπα της επανακεφαλαιοποίησης του τραπεζικού συστήματος.

2.    Διερεύνηση της δυνατότητας παροχής εγγυήσεων από τον Μηχανισμό για τις πληρωμές των παραγωγών ΑΠΕ ώστε να αντισταθμιστεί το countryrisk.  

3.    Για την μη περαιτέρω επιδείνωση της κατάστασης με την ανεισπραξιμότητα των λογαριασμών ρεύματος, άμεση απόσυρση του ΕΕΤΗΔΕ από αυτούς ώστε οι καταναλωτές να επανέλθουν ξανά στους τακτικούς ρυθμούς εξόφλησης των λογαριασμών τους προς την ΔΕΗ.

4.    Ευρύτερη αναθεώρηση της φορολογικής πολιτικής στον ηλεκτρισμό με μετατόπιση του φορολογικού βάρους από την κατανάλωση ενέργειας γενικά, στην κατανάλωση ενέργειας από ορυκτά καύσιμα με στόχο την ενίσχυση του πράσινου ισοζυγίου και των ΑΠΕ που απεξαρτούν ενεργειακά την χώρα από εισαγωγές αφού για πάνω από 25 χρόνια δεν καταναλώνουν καμία καύσιμη εισαγόμενη πρώτη ύλη.  

5.    Απελευθέρωση της αγοράς λιανικής (Προμήθεια) μόνο στη βάση ύπαρξης πραγματικών εγγυήσεων για το σύνολο της απορροφώμενης ενέργειας ώστε να αποκλειστούν νέες οικονομικές καταρρεύσεις όπως οι πρόσφατες.

6.    Ενίσχυση των επιχειρήσεων ηλεκτροπαραγωγής από Φ/Β με χαμηλότοκα κεφάλαια κίνησης από τις τράπεζες έως ότου εξομαλυνθεί πλήρως η κατάσταση με τις πληρωμές από ΛΑΓΗΕ και ΔΕΔΔΗΕ (πρώην ΔΔΝ/ΔΕΗ).  Τα υψηλά τοκοχρεολύσια (65% του τζίρου των επιχειρήσεων) και ο ΦΠΑ (13%) δεν αφήνουν κανένα περιθώριο στις επιχειρήσεις του κλάδου για απόσβεση των κραδασμών στις πληρωμές.  Υπενθυμίζεται πως η φορολογική και η ασφαλιστική ενημερότητα αποτελούν απαρέγκλιτες προϋποθέσεις συμμετοχής στο σύστημα πληρωμών του διαχειριστή.

7.    Είσπραξη του τέλους ΕΤΜΕΑΡ (πρώην ΑΠΕ) από τον ΛΑΓΗΕ απευθείας από την προμήθεια, χωρίς δηλαδή την παρεμβολή του ΑΔΜΗΕ όπως ισχύει σήμερα και που έχει ως αποτέλεσμα την πιθανή διακράτηση και διοχέτευση του προς άλλες ανάγκες άσχετες με τις ΑΠΕ.  Δεν υπάρχει καμία λογική η ΔΕΗ (ως προμηθευτής) που εισπράττει το τέλος ΕΤΜΕΑΡ από τον καταναλωτή, να το αποδίδει στον ΑΔΜΗΕ (που δεν έχει σχέση με τις πληρωμές των ΑΠΕ) για να το αποδώσει εν συνεχεία εκείνος τελικά στον ΛΑΓΗΕ.  

8.    Μέσω της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών να διασφαλιστεί ότι αναπτυξιακά χαμηλότοκα δάνεια θα δοθούν προς τις επιχειρήσεις ηλεκτροπαραγωγής από Φ/Β ώστε να μην ανασταλεί η δυναμική ανάπτυξης τους εντός βεβαίως του πλαισίου των εθνικών μας στόχων 20-20-20.

9.    Άμεση ανάκληση όλων των ληξιπρόθεσμων αδειών και όρων σύνδεσης ΔΕΗ ώστε να προκύψει ηλεκτρικός χώρος για νέους παίκτες στην ηλεκτροπαραγωγή από Φ/Β.  Έτσι θα μειωθεί σημαντικά και το κόστος των προσφορών σύνδεσης από ΔΕΗ αφού θα αποτυπωθεί η πραγματική εικόνα για τα δίκτυα και τις σοβαρές με δυνατότητα πραγματικής υλοποίησης επενδύσεις.  Επιβολή ρητών αποκλειστικών προθεσμιών στους αρμόδιους υπαλλήλους στα πρότυπα του fasttrack.

10.    Παύση όλων των χαριστικών ρυθμίσεων που δίδονται ακόμη και σιωπηρά προς ομάδες «εν δυνάμει» επενδυτών με κοινωνικά μόνο κριτήρια χωρίς ωστόσο να υλοποιείται τελικά τίποτα.  Θα παύσει έτσι οριστικά το «εμπόριο ελπίδας» που τόσο ακριβά έχει πληρώσει η χώρα και κατά το παρελθόν.

11.    Συνεχής ορθολογική εξέταση των πραγματικών δεδομένων του κλάδου ανά κατηγορία εγκατάστασης δηλαδή χωριστά τα οικιακά από τα επαγγελματικά Φ/Β με στόχο σε κάθε περίπτωση την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της αγοράς.  Ειδικότερα για τα οικιακά Φ/Β επειδή δεν υπάρχει ορισμένο πλαφόν ισχύος - στόχος για το 2020 υφίσταται ο κίνδυνος της πέραν του δέοντος απότομης ανάπτυξης τους.  Κάτι τέτοιο σε συνδυασμό και με την αφορολόγητη και υψηλή αποζημίωση τους ενδέχεται να απειλήσουν την βιωσιμότητα του προγράμματος.  

12.    Άρση των στρεβλώσεων στην χονδρεμπορική αγορά ρεύματος όπου η Οριακή Τιμή Συστήματος (ΟΤΣ) αποτελεί μέρος μονάχα του κόστους της συμβατικής ενέργειας αφού δεν περιλαμβάνονται σε αυτήν τα ΑΔΙ (Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος) και ο ΜΜΚ (Μηχανισμός Μεταβλητού Κόστους).  Έτσι αδικούνται οι ΑΠΕ από την τεχνητά υποτιμημένη ΟΤΣ η οποία και μεγιστοποιεί το τέλος ΕΤΜΕΑΡ (διαφορά FIT– ΟΤΣ).

13.    Πλήρης αποτύπωση του αποφευγόμενου κόστους ενέργειας λόγω της αιχμιακής λειτουργίας των Φ/Β και της συνεπαγόμενης συγκράτησης της ΟΤΣ.  Δυστυχώς ωστόσο σήμερα αυτή η ωφέλεια δεν αποτυπώνεται στο σύνολο της από τον ΛΑΓΗΕ λόγω ότι τα Φ/Β δεν συμμετέχουν στον ΗΕΠ. Μελέτη του ΑΠΘ προσδιόρισε το όφελος αυτό στα 3,395 ευρώ / MWhδηλαδή εξοικονόμηση 170 εκατ. ευρώ για το σύνολο της καταναλισκόμενης ηλεκτρικής ενέργειας στην χώρα.   

14.    Ενσωμάτωση του τέλους ΕΤΜΕΑΡ (πρώην ΑΠΕ) στο κόστος ενέργειας ώστε να παύσει η στρεβλή, διακριτή και απευθείας ρυθμιζόμενη χρέωση του.

ΣΠΕΦ: Δίχως τέλος η ταλαιπωρία με τους όρους σύνδεσης από ΔΕΗ

Στο χειμαζόμενο οικονομικό τοπίο της χώρας ο κλάδος των ΑΠΕ και ειδικότερα των φωτοβολταϊκών, που είναι ίσως και ο τελευταίος χώρος επενδύσεων και ελπίδας ανάπτυξης που απέμεινε στην χώρα, διέρχεται δυστυχώς μια ακόμη απίστευτη ταλαιπωρία, που αφορά την πρόσβαση των επενδύσεων στα δίκτυα και συγκεκριμένα την έκδοση των προσφορών σύνδεσης από την ΔΕΗ.

Την στιγμή που η Πολιτεία έχει ομολογουμένως καταβάλει φιλότιμες προσπάθειες για την ελάφρυνση και επιτάχυνση της αδειοδοτικής διαδικασίας των Φ/Β μονάδων, δεν συμβαίνει δυστυχώς το ίδιο και με τον διαχειριστή του δικτύου ο οποίος μάλλον κάνει ότι μπορεί για να καθυστερήσει την περαιτέρω έκδοση προσφορών σύνδεσης στους αιτούμενους νέους επενδυτές.  Ο ΣΠΕΦ που στάθηκε πάντοτε αρωγός της εξυγίανσης της διαδικασίας έκδοσης όρων σύνδεσης, με λύπη του διαπιστώνει την ολοένα και μεγαλύτερη απροθυμία της ΔΕΗ να ανακαλέσει παντελώς ανενεργούς από καιρό όρους σύνδεσης που και επίσημα έχουν λήξει, ώστε την θέση τους να πάρουν νέες αιτήσεις.  Έτσι χωρίς το παραμικρό νομικό έρεισμα, διαιωνίζεται τεχνηέντως μέσω σιωπηρών παρατάσεων μια εικονική και κοστοβόρος ασφυξία στα δίκτυα, που άγνωστο ποιους τελικά εξυπηρετεί και που παρακωλύει, ζημιώνει αν όχι αποδιώχνει σοβαρούς επενδυτές από την υγιή ανάπτυξη του κλάδου.  Όπως καταγγέλλουν μέλη του ΣΠΕΦ χαρακτηριστικά, ακόμη και για την αποστολή μιας απλής επιστολής ανάκλησης όρων, η ΔΕΗ χρονοτριβεί ως και δύο μήνες χωρίς κανέναν απολύτως λόγο.  Η κατάσταση αυτή πέραν της κωλυσιεργίας έχει εκτοξεύσει και το κόστος των προσφορών σύνδεσης αφού η ΔΕΗ μη εκκαθαρίζοντας ως οφείλει το αρχείο της, εισηγείται σχεδόν σε κάθε περίπτωση αίτησης νέες πανάκριβες γραμμές διασύνδεσης.   

Ο ΣΠΕΦ καλεί άμεσα την ΔΕΗ να σεβαστεί τους επενδυτές που όλοι ίσοι απέναντι του Νόμου έχουν επακριβώς τα ίδια δικαιώματα.    

Την Παρασκευή 27 Απριλίου 2012 οι εκπρόσωποι των φορέων ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ και συγκεκριμένα οι ΕΣΗΑΠΕ, ΕΛΕΤΑΕΝ, ΣΠΕΦ και ΕΣΜΥΕ παραχώρησαν κοινή συνέντευξη τύπου στους δημοσιογράφους για τα πρωτοφανή ελλείμματα (1,5 δις ευρώ) στην αγορά ηλεκτρισμού που οφείλονται κυρίως στην ανεισπραξιμότητα των λογαριασμών κατανάλωσης ρεύματος από την ΔΕΗ (1,2 δις ευρώ) συνεπεία της καταστροφικής πολιτικής που ακολουθήθηκε με το ΕΕΤΗΔΕ.  Η μετατροπή της ΔΕΗ, ως μοναδικού πλέον προμηθευτή ενέργειας στα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, σε φοροεισπράκτορα του Κράτους πρέπει άμεσα να τερματιστεί.  Το "χαράτσι" του ΕΕΤΗΔΕ που επιβλήθηκε και που ως ποσό ισοδυναμούσε με ολόκληρους λογαριασμούς ρεύματος και μάλιστα πολλών μηνών, "γονάτισε" κυριολεκτικά τις εισπράξεις της ΔΕΗ συνεπεία και των ερασιτεχνισμών της Πολιτείας στην ελαστικοποίηση της είσπραξης των λογαριασμών.   Οι επιπλέον ζημιές για ΔΕΗ και ΛΑΓΗΕ από την κατάρρευση των δύο ιδιωτών προμηθευτών ρεύματος (200 εκατ. ευρώ) τον περασμένο Ιανουάριο αλλά και η πρόσφατη στάση πληρωμών Βούλγαρου προμηθευτή (13 εκατ. ευρώ προς ΛΑΓΗΕ) έχουν οδηγήσει την αγορά στα όρια της.  Σε αυτό το ζοφερό τοπίο οι σύνδεσμοι των ΑΠΕ ανέδειξαν την αποκλειστική ευθύνη της Πολιτείας και των χειρισμών της για την κατάσταση αυτή η οποία δυστυχώς βλάπτει δραματικά και τις ΑΠΕ αφού οι ανεξόφλητες οφειλές των Διαχειριστών προς αυτές για την ενέργεια που προμηθεύτηκαν αγγίζουν πλέον το 3μηνο.  Ωστόσο τα ποσά που οφείλονται στις ΑΠΕ για το πρώτο 3μηνο του 2012 (από ΛΑΓΗΕ 162 εκατ. ευρώ) ουδόλως συγκρίνονται με το συνολικό πρόβλημα που όπως αναφέρθηκε αγγίζει το 1,5 δις ευρώ και είναι παντελώς άσχετο με τις ΑΠΕ.